Уже больше полугода из уст ответственных чиновников и прессы звучат призывы снизить стоимость постоянно дорожающих стройматериалов. И если раньше это были осторожные причитания отдельных застройщиков, то уже в конце прошлого года с громом и молниями в адрес производителей обрушился аж целый вице-премьер, не пожалев пары минут драгоценной аудиенции у Президента с жалобами на все дорожающий и дорожающий наш российский кирпич, который и есть плоть от плоти земли российской, то есть глины, которая так часто у нас под ногами налипает на импортные большей частью ботинки…
Предвидя очередные показательные разряды молний с громом от Федеральной антимонопольной службы и привлеченных к «Делу о картельном сговоре» правоохранителей, директор Ассоциации производителей керамических материалов Альберт Попов дал развернутый комментарий специально для нашего издания:
— Очень странно было слышать из уст высокопоставленных чиновников удивленные реплики по поводу удорожания нашего, российского кирпича. Никогда не поверю, что упование на родную российскую землицу, сиречь — глину отечественного происхождения, вводит наделенных властью и имеющих достаточно полное представление о структуре себестоимости того же кирпича высших должностных лиц в заблуждение относительно реальных причин происходящего на российском рынке стройматериалов.
Из недавней истории производства керамических кирпича и камня
Масштабное обновление российской керамической индустрии в недавнем прошлом шло в несколько этапов: конец 80-х — начало 90-х г.г. были ознаменованы поставками современного по тем меркам зарубежного оборудования в основном итальянского и испанского производства, что создало предпосылки к сворачиванию отечественного инжиниринга и «кирпичного» машиностроения. Как раз с середины 90-х началось угасание российских профильных НИИ, которые вплотную занимались вопросами развития отечественных технологий производства стеновой керамики. Вместе с тем зарубежные технологии давали возможность относительно быстро вводить новые стандарты качества стеновой керамики, в 2001 году в Ленинградской области был открыт первый в России завод по производству крупноформатного керамического камня, расширив представление о стеновой керамике не только как о самом прочном мелкоштучном стеновом материале, но и обладающем непревзойденными на тот момент теплотехническими характеристиками. К завершению первого десятилетия после миллениума «кирпичная» индустрия России приобрела качественно новый статус, получив многомиллиардные инвестиции в технологии и развитие сырьевой базы, отмечает Альберт Попов. Такое развитие существенно потеснило набравший было оборот поток импортного кирпича в нашу страну, сократив его до уровня менее 5% от общего объема используемого в отечественном стройкомплексе кирпича. Разработанные в 2007 г. Научным центром керамики ВНИИСТРОМ требования к стеновой керамике, а в дальнейшем и к клинкерному керамическому кирпичу для мощения (ГОСТ 32311-2012) по сегодняшний день остаются одними из самых современных, сгруппировав такие требования в основном отраслевом стандарте — ГОСТ 530-2012 «Кирпич и камень керамические. Общие технические требования».
Одновременно закрывались заводы, которые не выдерживали жесткой внутриотраслевой конкуренции, где износ оборудования был достаточно высок, где была высокая доля ручного труда, где истощалась сырьевая база. Такие заводы производили в основном рядовую полнотелую продукцию, дефицит которой остро ощутили строители в ушедшем году.
Делает ли нас сильнее то, что не убивает?
Развитие технологий и конкуренции, не только внутренней, но и между различными фасадными материалами, стали предпосылкой для понимания производителями своих общеотраслевых интересов. Так, когда Москва ввела в 2009 году запрет на применение лицевого керамического кирпича для проектов с использованием средств государственного и муниципальных бюджетов, отрыто лоббируя навесные фасадные системы с алюминиевыми композитными панелями китайского производства, производители стеновой керамики были вынуждены объединиться по отраслевому признаку. Одним из первых объединений стала Ассоциация производителей керамических материалов (АПКМ), инициатива создания которой принадлежала Галине Дуденковой — руководителю Научного центра керамики ВНИИСТРОМ.
В 2014 году появилась инициатива разработки и внедрения Справочников наилучших доступных технологий (НДТ) по целому ряду отраслей, идеей которых было стимулировать российские производства к использованию самых передовых и современных, ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих минимально возможное воздействие на окружающую среду. Но в условиях российских реалий благая идея превратилась в очередной кнут для производителей стеновой керамики. Ведь штампуемые недальновидной политикой постановления и распоряжения приравняли производителей стеновой и отделочной керамики по степени воздействия на окружающую среду к самым опасным химическим и металлургическим производствам (при том что все вместе взятые кирпичные заводы России производят меньше выбросов, чем даже один средненький металлургический комбинат, а доля вредных веществ по 1 и 2 классам опасности в их общем объеме выбросов ничтожно мала и не отличается от процентного соотношения в выбросах обычных газовых плит на кухнях наших граждан). Но — в угоду зарубежным лоббистам контрольно-измерительного оборудования и снижения общего уровня конкурентоспособности российских производителей стеновой и отделочной керамики — появилось обременение для наших производств не только по оснащению этим самым, бесполезным по сути, оборудованием (потому что наши заводы всегда могли посчитать общий объем и состав выбросов по объему сжигаемого газа), но и обременительной процедурой получения КЭР (комплексного экологического разрешения), а также перспективами дополнительных контрольных визитов Росприроднадзора (имеющие опыт производства знают, что такие визиты без реальных потерь не заканчиваются, так как надзорные ведомства оценивают собственную эффективность не по профилактическим мероприятиям, а по количеству собранных штрафов). Многочисленные попытки АПКМ убедить чиновников в недопустимости такого подхода и поддержка отечественных производителей со стороны, казалось бы, влиятельнейших Минпромторга и Минэкономразвития не привели к чему, кроме как к повышению порога включения в самую опасную категорию по степени воздействия на окружающую среду с 70 до 150 тонн в сутки обожженной продукции.
Ситуацию с инвестиционным климатом в стройиндустрии усугубила девальвация рубля на рубеже 2014-2015 г.г., которая сделала инвестиции в создание новых «кирпичных» производств совершенно неокупаемыми. Более того, даже для уже работающих предприятий, полностью зависимых от поставок импортных запчастей и комплектующих, такая девальвация полностью приостановила процессы необходимой модернизации и поддержания уровня технической оснащенности.
Свои планы по расширению производства на территории России сразу же свернули не только крупные зарубежные игроки, но и отечественные бизнесмены, которые по совокупности факторов девальвации рубля и ужесточения «природоохранного» законодательства («спонсировать» которое в свое время начинал МИД Великобритании, затем в эту «игру» вступили германские институты) ни в краткосрочной, ни в дальней перспективе не увидели возможности создания новых и обновления существующих производств стеновой керамики.
Быть иль не быть?
Совокупность целого ряда факторов, продолжает Альберт Попов, привела к существенному сокращению количества кирпичных заводов в России — с 350 в 2000 году до 220 в 2020 — всего за какие-то два десятка лет! А перспектива потерять еще минимум сотню заводов в горизонте ближайших 5-7 лет гораздо страшнее, так как тогда российского кирпича точно не хватит не только для амбициозных федеральных программ — этот продукт станет доступным только очень узкому кругу нашего населения…
Когда с высоких трибун несутся обвинения в алчности производителей керамического кирпича, у последних подкатывает к горлу ком — ведь кто, как не родное правительство, в 2020 году подняло в 3 (!!!) раза уровень НДПИ на ту самую, родную, отечественную глину, постоянно растут издержки в ее перевозке (не говоря уже про рост издержек в перевозках готовой продукции)! Результатом такой «ответственной» и «взвешенной» промполитики стал кратный рост сырья! А почему никто не попробовал посчитать рост стоимости родных, отечественных поддонов для кирпича? Или кратный рост стоимости упаковки? Или в России трудоспособного населения прибавилось настолько, что трудовая конкуренция снизила зарплаты? 2021 год стал показательным в части деклараций государства в адрес бизнеса: одна за другой проверки надзорных органов превысили своим количеством даже безковидный 2019 год — результатом поток штрафов, и чаще всего по самому максимально возможному уровню… Все перечисленные факторы, безусловно, нашли свое отражение в структуре себестоимости стеновой керамики, причем намного опередив уровень так называемой официальной инфляции.
Но самое парадоксальное в том, что когда стоимость кирпича снижалась вопреки росту издержек на его производство, никто из ныне ищущих виноватых не озаботился причинами роста таких издержек и не призывал застройщиков помочь производителям кирпича, закупая нашу продукцию по более высоким ценам. Вроде бы декларируемая рыночная экономика должна была все расставить по своим местам, ан нет — как только растущий спрос позволил производителям впервые за многие годы попытаться вылезти из предбанкротного состояния, тут же последовали хлесткие речи и обещания всех кар земных «алчным» производителям. И никто даже не удосужился заикнуться о том, что сами застройщики не заинтересованы в заключении прямых долгосрочных договоров поставки кирпича на свои площадки, постоянно используя в своих схемах закупочные компании-«прокладки», позволяющие раздувать себестоимость затрат для «оптимизации» налоговых издержек. И даже по итогам дефицитного, казалось бы, 2021 года, когда сами производители призывали заблаговременно озаботиться сезоном будущего года, мы констатируем отсутствие таких прямых договоров, что в последующие «высокие» сезоны опять приведет к жалобам на действия неких посредников, которые не смогут обеспечить строительные площадки в рамках утвержденных бюджетов и сроков поставки кирпича — прогнозирует Альберт Попов. И будут опять бесконечные совещания, призывы и угрозы, но почему-то опять только к производителям… Эффекта от такой имитации деятельности не будет ровным счетом никакого, пока Правительство (не Минпромторг, а именно Правительство!) не озаботится вопросами создания качественной среды для развития производственных мощностей, где потребуется координация усилий сразу нескольких регуляторов, влиять на политику которых Минпромторг не имеет возможности. Кстати, по расчетам АПКМ, рост стоимости всего кирпича в стране даже на 40% может изменить общую стоимость 1 кв.м. по всей стране всего на 0,6% (расчеты АПКМ предоставлены в редакцию)!
Взгляд в будущее
Устойчивый тренд на сокращение населения в России, снижение его платежеспособности, целый ряд перспективных административных ограничений и постоянный рост издержек не способствуют созданию благоприятных условий для инвестиций в производство стеновой керамики — заводы по производству кирпича продолжат закрываться, в первую очередь это относится к производителям самой недорогой продукции, использующим высокую долю ручного труда, некачественную сырьевую базу и расположенным в депрессивных регионах. При неизменности курса на отнесение производителей стеновой и отделочной керамики к самой высокой категории по степени воздействия на окружающую среду в горизонте ближайшего десятилетия еще не менее 100 кирпичных заводов прекратят свое существование. Постоянные угрозы и расследования мифических картельных сговоров при том количестве кирпичных заводов в России и незначительной доли в общем объеме производства даже самых крупных производителей приведут к постепенному отказу от выпуска самой востребованной и дефицитной продукции прошлого года — полнотелого рядового керамического кирпича, что значительно повысит его стоимость. Производители продолжат разрабатывать более дорогие и импортозамещающие продукты: кирпич мягкого формования и кирпич керамический кликерный для облицовки стен и для мощения. Безусловно, эти продукты имеют явно выраженный ограниченный спрос, что приведет к значительному росту конкуренции в этом сегменте, где до недавнего времени конкуренция шла исключительно среди зарубежных производителей. Вместе с тем остается надеяться на развитие архитектурного вкуса заказчиков, которые все больше будут применять в своих домах продукцию более высокого ценового сегмента, отличающуюся повышенной эстетикой и потребительскими характеристиками. И чем меньше будет давления со стороны государства, чем сбалансированней и реальнее будут меры поддержки для отечественного производителя кирпича (мы пока не нашли ни одного примера такой поддержки на всем пространстве нашей страны — комментирует Альберт Попов), тем выше вероятность создания условий для развития этого сектора производства в России, где, как известно, глины пока хватает. Не стоит искать алчности производителей там, где аппетиты государства в росте изъятия средств у бизнеса растут непомерными темпами, опережая возможности роста реального сектора.